成都市新津區(qū)供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)《2026年市級(jí)供銷合作社培育壯大工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲(chǔ)備指南》的通知
發(fā)布時(shí)間 | 2025-05-21 | 項(xiàng)目編號(hào) | 點(diǎn)擊查看 |
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采購規(guī)模走勢(shì)
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,按月度提供全國近一年的采購招標(biāo)預(yù)算金額的變化趨勢(shì)分布情況。您可以通過分析結(jié)果合理的安排自己的投標(biāo)活動(dòng)。 ![]() ![]() ![]() |
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潛在報(bào)名單位
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潛在中標(biāo)人
根據(jù)類似項(xiàng)目的歷史中標(biāo)數(shù)量、中標(biāo)金額等綜合評(píng)定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)測(cè)潛在中標(biāo)的單位,提供排名前三的企業(yè)。您可以對(duì)潛在中標(biāo)單位做出針對(duì)性的準(zhǔn)備。 ![]() ![]() ![]() |
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(略) (略) 供銷合作社聯(lián)合社
關(guān)于印發(fā)《 (略) 級(jí)供銷合作社培育壯大
工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲(chǔ)備指南》的通知
各基層社,社有企業(yè):
按照項(xiàng)目儲(chǔ)備有關(guān)要求,區(qū)供銷社研究并制定了《 (略) (略) 級(jí)供銷合作社培育壯大工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲(chǔ)備指南》(以下簡(jiǎn)稱《儲(chǔ)備指南》),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、儲(chǔ)備方向
支持開展縣域農(nóng)資保供體系、基層社高質(zhì)量發(fā)展、縣域流通服務(wù)體系(農(nóng)資除外)、再生資源回收利用體系、數(shù)字供富體系5個(gè)方面內(nèi)容建設(shè),推動(dòng)完善供銷服務(wù)體系。具體要求詳見《儲(chǔ)備指南》。
二、儲(chǔ)備程序
(一)建立本級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。區(qū)供銷社按照本《儲(chǔ)備指南》要求,公開公平公正的開展項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。儲(chǔ)備評(píng)審要聚焦建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、績效要求等制定項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),組織專家對(duì)征集儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行可行性、可實(shí)施性等論證,出具儲(chǔ)備項(xiàng)目審查意見;并在 (略) 或區(qū)(市) (略) 站公示無異議后,納入本級(jí)儲(chǔ)備庫。
(二)編制項(xiàng)目《實(shí)施方案》。區(qū)供銷社對(duì)照不同類型項(xiàng)目的實(shí)施主體資格、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、績效要求等條件,擇優(yōu)編制形成《項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(三)審核入庫。由區(qū)供銷社組織相關(guān)方面專家采用申報(bào)答辯形式,對(duì)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審答辯,出具項(xiàng)目評(píng)審意見建議。儲(chǔ)備評(píng)審合格項(xiàng)目經(jīng)黨組審議、儲(chǔ)備公示無異議后,報(bào)市供銷社備案, (略) 級(jí)儲(chǔ)備庫管理。
(四)結(jié)果運(yùn)用。儲(chǔ)備評(píng)審合格項(xiàng)目在年度預(yù)算確定時(shí)擇優(yōu)安排資金。
三、報(bào)送材料要求
(一)各基層供銷社、社有企業(yè)請(qǐng)于2025年6月10日前將項(xiàng)目儲(chǔ)備建議書紙質(zhì)材料加蓋申報(bào)單位公章后一式 (略) 供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展科,同時(shí)報(bào)送電子文檔。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位要確保報(bào)送材料真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假,取消申報(bào)主體資格。提供的佐證資料要完整、清晰,因材料不齊、資料殘缺或模糊影響項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審的,由申報(bào)單位自行負(fù)責(zé)。
聯(lián)系人:張晨新,聯(lián)系電話:*。
(略) (略) 供銷合作社聯(lián)合社
2025年5月21日
(略) (略) 級(jí)供銷合作社培育壯大工程
專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲(chǔ)備指南
為認(rèn)真貫徹落實(shí)供銷合作社培育壯大工程有關(guān)要求,持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,按照資源統(tǒng)籌、整體 (略) ,突出基層供銷合作社的資源統(tǒng)籌能力,重點(diǎn)支持有條件的基層供銷社和社有企業(yè),建立完善供銷服務(wù)體系,推動(dòng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)供銷力量。
一、支持方向
支持開展縣域農(nóng)資保供體系、基層社高質(zhì)量發(fā)展、縣域流通服務(wù)體系(農(nóng)資除外)、再生資源回收利用體系、數(shù)字供富體系5個(gè)方面內(nèi)容建設(shè),推動(dòng)完善供銷服務(wù)體系。
二、主體資格要求
(一)區(qū)供銷社為項(xiàng)目申報(bào)主體,采取項(xiàng)目打包、整體推進(jìn)方式進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目實(shí)施主體 (略) 供銷系統(tǒng)全資或絕對(duì)控股的社有企業(yè)和基層社,供銷社持股超過50%,同時(shí)須納入全國財(cái)務(wù)直報(bào)系統(tǒng)管理。
(三)區(qū)供銷社作為項(xiàng)目工作主體和責(zé)任主體,須健全內(nèi)部控制制度,建立完善項(xiàng)目管理(申報(bào)、審批、監(jiān)管、驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)、運(yùn)營管護(hù)等項(xiàng)目全生命周期)、資金管理和資產(chǎn)管護(hù)等制度,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé)。
(四)同一實(shí)施主體2020年以來項(xiàng)目完成績效情況(是否完工、是否運(yùn)行、投資項(xiàng)目是否按項(xiàng)目要求實(shí)投到位等)作為是否納入再次支持的重要依據(jù)。
三、財(cái)政資金使用方式及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)財(cái)政資金不得用于行政事業(yè)單位日常辦公、工資福利等一般性支出;不得用于租賃經(jīng)營場(chǎng)地、購置辦公家具。不得將征地拆遷費(fèi)、土地使用費(fèi)、房屋租金(項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)除外)、經(jīng)營性流動(dòng)資金(或項(xiàng)目運(yùn)營管理費(fèi)用)、目錄內(nèi)農(nóng)機(jī)具(成農(nóng)機(jī)〔2022〕5號(hào))購置費(fèi)用等列入項(xiàng)目總投資。
(二)縣域農(nóng)資保供體系、基層社高質(zhì)量發(fā)展、縣域流通服務(wù)體系(農(nóng)資除外)、再生資源回收利用體系和數(shù)字供富體系項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政資金按項(xiàng)目建設(shè)期限安排預(yù)算當(dāng)年下達(dá)。
(三)采用先建后補(bǔ)或商同級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目進(jìn)度支付等形式撥付財(cái)政資金,具體撥付方式請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目《實(shí)施方案》中予以明確。
(四)除多渠道籌資項(xiàng)目外,市級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)支持,同一項(xiàng)目申報(bào)了中央、省級(jí)補(bǔ)助資金或 (略) 級(jí)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)說明已獲得或正在申報(bào)的補(bǔ)助資金情況。
(五)具體項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1. 縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政資金重點(diǎn)用于支持縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心、區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)(含新建、改造、提升),財(cái)政資金補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的50%。符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng) (略) 級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼金額控制在*元以內(nèi)。
2. 基層社高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政資金補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的50%,單個(gè)項(xiàng) (略) 級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼金額控制在*元以內(nèi)(不包含土地托管面積服務(wù)補(bǔ)貼),補(bǔ)貼資金由項(xiàng)目申報(bào)主體在本類型項(xiàng)目中整合使用,但不得跨項(xiàng)目類型使用。
3. 縣域流通服務(wù)體系建設(shè)(農(nóng)資除外)項(xiàng)目。財(cái)政資金重點(diǎn)用于支持縣域供銷社集采集配中心、 (略) 建設(shè)。財(cái)政資金補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的50%。符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng) (略) 級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼金額控制在*元以內(nèi)。
4. 再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政資金重點(diǎn)用于支持分揀中心、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收站點(diǎn)建設(shè)(含新建、改造、提升)。財(cái)政資金補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的50%。符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (略) 級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼金額控制在*元以內(nèi)。
5.數(shù)字供富體系建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政資金補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的50%。符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng) (略) 級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼金額控制在*元以內(nèi)。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)。聚焦增強(qiáng)供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)農(nóng)資倉儲(chǔ)配送能力、開展多種形式農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力等農(nóng)資供應(yīng)功能,按照“四有三全五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)〔有農(nóng)資保供企業(yè)、有縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心、有3個(gè) (略) 域性為農(nóng)服務(wù)中心、有鎮(zhèn)村 (略) 點(diǎn);配送設(shè)備、信息管理、內(nèi)控制度健全;統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、采購、配送、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)〕,打造 (略) 絡(luò),力爭(zhēng) (略) 域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)主渠道。鼓勵(lì)開展信息化、數(shù)字化建設(shè)。財(cái)政資金重點(diǎn)用于支持縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心、區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)(含新建、改造、提升),按照《四川省供銷社系統(tǒng)基層農(nóng)資 (略) 點(diǎn)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(川供經(jīng)〔2025〕42號(hào))改造提升規(guī)范化基層農(nóng)資 (略) 點(diǎn)。優(yōu)先支持全省系統(tǒng)“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)縣申報(bào)項(xiàng)目。
(二)基層社高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。支 (略) 域內(nèi)開展基層供銷社的新建、改造、提升,項(xiàng)目 (略) 域內(nèi)基層社示范社數(shù)量應(yīng)達(dá)到4個(gè)及以上。通過購置或更新改造經(jīng)營服務(wù)設(shè)施設(shè)備,擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)規(guī)模等方式,拓展再生資源回收、城鄉(xiāng)流通服務(wù)、社區(qū)消費(fèi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)等綜合性為農(nóng)服務(wù)功能,促進(jìn)基層社示范社進(jìn)一步建實(shí)建強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展;新建基層供銷社或改造提升薄弱基層供銷社,項(xiàng)目建成后應(yīng)達(dá)到《四川省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作的實(shí)施意見》(川供社〔2021〕103號(hào),以下簡(jiǎn)稱“川供社〔2021〕103號(hào)文件”)明確的基層社示范社建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持按照《四川省“千縣千社質(zhì)量提升行動(dòng)”實(shí)施方案》(川供農(nóng)〔2024〕112號(hào))明確的標(biāo)準(zhǔn),開展“千縣千社”示范基層社建設(shè)。
(三)縣域流通服務(wù)體系建設(shè)(農(nóng)資除外)。聚焦日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),按照“四有五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)〔有流通企業(yè)、縣有集采集配中心(物流配送中心、冷鏈物流中心,以下統(tǒng)稱縣域供銷社集采集配中心)、鄉(xiāng) (略) 、村有綜合服務(wù)社;統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、采購、配送、定價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)〕,建成以社有企業(yè)為支撐的縣鎮(zhèn)村三級(jí)現(xiàn)代 (略) 絡(luò)??烧辖煌ā⑧]政、商貿(mào)物流和快遞等企業(yè)及社會(huì)車輛在內(nèi)的各類資源,建立物流快遞共同配送聯(lián)盟,發(fā)展快遞物流共同配送服務(wù)。對(duì)得到當(dāng)?shù)攸h委政府支持,納入當(dāng)?shù)乜h域商業(yè)體系建設(shè)工作的給予優(yōu)先支持。
(四)再生資源回收利用體系建設(shè)。聚焦鞏固提升供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用業(yè)務(wù),提高再生資源分揀加工利用水平,按照《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T*-2012)、《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T*-2021)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建“縣有分揀中心、鎮(zhèn)(街道)有中轉(zhuǎn)站、村(社區(qū)) (略) 點(diǎn)”的再生資源回收利用體系,分揀中心不少于1個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收點(diǎn)不少于5個(gè),中轉(zhuǎn)站根據(jù)各地實(shí)際設(shè)置。可整合社會(huì)資源,通過參股、規(guī)范加盟等方式參與建設(shè)再生資源回收利用體系。鼓勵(lì)推進(jìn)“ (略) +回收”新模式,構(gòu)建線上線下融合的再生資源回收體系。對(duì)得到當(dāng)?shù)攸h委政府支持, (略) 縣“兩新”工作總體規(guī)劃和省社再生資源回收利用體系建設(shè)規(guī)劃(2024-2025年)的給予優(yōu)先支持。
(五)數(shù)字供富體系建設(shè)。支 (略) “數(shù)字供富”試點(diǎn)建設(shè)方案要求, (略) 域內(nèi)開展4個(gè)及以上數(shù)字供富綜合服務(wù)中心建設(shè)。主要圍繞系統(tǒng)化積分體系、數(shù)字化運(yùn)行體系、綜合性服務(wù)體系建設(shè)智能化綜合服務(wù)中心,重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、生活性經(jīng)營服務(wù)、基層數(shù)字化黨建服務(wù)、數(shù)字化公共服務(wù)、農(nóng)村普惠金融服務(wù)等內(nèi)容。
五、建設(shè)要求
(一)縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)
縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)包含縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心、3個(gè) (略) 域性為農(nóng)服務(wù)中心、50個(gè)及以上農(nóng)資 (略) 點(diǎn)。
1. 縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心??h域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心應(yīng)具有樞紐作用,具備 (略) 點(diǎn)的連鎖配送功能。新建、改造、提升的縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心建筑總面積不少于2000平方米或化肥存儲(chǔ)庫容不少于3000噸;合理設(shè)置儲(chǔ)存、配裝、收貨、發(fā)貨、辦公等農(nóng)資倉儲(chǔ)配送所需 (略) 域;有完善的商品購進(jìn)、庫存、銷售及門店經(jīng)營的信息化管理系統(tǒng);配備符合企業(yè)經(jīng)營服務(wù)所需的農(nóng)資運(yùn)輸車輛。
2. 區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心。在農(nóng)村(涉農(nóng))片區(qū)建設(shè)具 (略) 域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需要的為農(nóng)服務(wù)中心,推 (略) 域內(nèi)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、信息、人才等生產(chǎn)要素和服務(wù)主體,打造一體化經(jīng)營服務(wù)體系,提供全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),服務(wù)打造更高水平“天府糧倉”。
(1)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 (略) 域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在服務(wù)中心內(nèi)部單獨(dú)或合并設(shè)置農(nóng) (略) 、農(nóng)機(jī) (略) 、農(nóng) (略) 、綜 (略) 等基 (略) ,總面積不低于300平方米。具 (略) 域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的旋耕機(jī)、無人機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及必要的配套設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范 (略) 供銷社發(fā)布的為農(nóng)服務(wù)中心標(biāo)牌模板。懸掛社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容并公示服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立完善并上墻土地托管服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)資服務(wù)、糧食烘干收儲(chǔ)及合同檔案等管理制度,明確各服務(wù)環(huán)節(jié)工作流程及基本要求。具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作所需專業(yè)能力的從業(yè)人員3名及以上。
(2)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 (略) 域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,整合相關(guān)服務(wù)資源,提供綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)、便利化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),主要包括智能配肥、代耕代種、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地托管、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技培訓(xùn)、倉儲(chǔ)烘干(或冷藏加工)、燃油供應(yīng)等,各區(qū)域根據(jù)實(shí)際至少提供4項(xiàng)服務(wù), (略) 域內(nèi)開展土地托管服務(wù)面積2000畝及以上或社會(huì)化服務(wù)面積5000畝次及以上。
3. 規(guī)范化基層農(nóng)資 (略) 點(diǎn)。改造提升后應(yīng)當(dāng)符合《四川省供銷社系統(tǒng)基層農(nóng)資 (略) 點(diǎn)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(川供經(jīng)〔2025〕42號(hào))明確的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)基層社高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)
1. 對(duì)已評(píng)定為基層社示范社進(jìn)行改造提升的,項(xiàng)目建成后須自主開展符合示范社標(biāo)準(zhǔn)的多項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù),在基層社原有經(jīng)營服務(wù)基礎(chǔ)上,服務(wù)功能更加完備、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展盈利。
2. 對(duì)新建基層社或改造提升薄弱基層社的,要按照川供社〔2021〕103號(hào)文件明確的基層社示范社建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或改造提升;要按照《 (略) (略) 關(guān)于規(guī)范基層供銷合作社登記注冊(cè)工作的通知》(川供發(fā)〔2021〕24號(hào))要求,規(guī)范登記注冊(cè)。
3. 新組建基層社應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,并對(duì)供銷合作社投入的資金進(jìn)行股份量化。采用股權(quán)投入形式支持的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)方案中明確出資到位時(shí)間。與村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體合作建設(shè)的,要按照股份合作制或合作制原則進(jìn)行治理,各合作方應(yīng)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確。
4. 縣級(jí)聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層社建設(shè)所形成資產(chǎn)、股份的監(jiān)督管理,完善內(nèi)部管理及資產(chǎn)管護(hù)制度,確保供銷合作社資產(chǎn)資源有效運(yùn)轉(zhuǎn);應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行供銷合作社的行業(yè)指導(dǎo)和對(duì)基層社的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)新組建基層社的財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送等。
(三)縣域流通服務(wù)體系建設(shè)(農(nóng)資除外)
縣域流通服務(wù)體系建設(shè)包含縣域供銷社集采集配中心、 (略) 和農(nóng)村( (略) )綜合服務(wù)社(中心)??h域供銷社集采集配中心應(yīng)具有樞紐作用,具 (略) 點(diǎn)的連鎖配送功能,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)(統(tǒng)一懸掛中國供銷合作社標(biāo)識(shí)和企業(yè)標(biāo)志)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的五統(tǒng)一管理體系;對(duì) (略) 、綜合服務(wù)社(中心)主要商品的統(tǒng)一配送率須分別達(dá)到50%、30%以上。符合國家食品安全及經(jīng)營場(chǎng)所安全生產(chǎn)要求,建有商品經(jīng)營質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯。須進(jìn)行信息化、數(shù)字化建設(shè)。
1. 縣域供銷社集采集配中心。建筑面積:不少于500平方米(可整合縣域內(nèi)物流資源、或租賃具備一定條件的物流倉儲(chǔ)基地進(jìn)行升級(jí)改造)。 (略) 及設(shè)施設(shè)備:應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營需要,設(shè) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、流 (略) 、 (略) (包括 (略) 理系統(tǒng))、 (略) 、倉儲(chǔ)設(shè)備、普通物流車輛、倉儲(chǔ)管理軟件、物流配送管理系統(tǒng)。服務(wù)功能:應(yīng)當(dāng)提供常溫儲(chǔ)存、冷藏冷凍儲(chǔ)存、多渠道收單、代發(fā)服務(wù)、物流分撥、流通加工、產(chǎn)地低溫直銷、信息服務(wù)、日用消費(fèi)品物流配送、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)(農(nóng)村直播電商)等十項(xiàng)功能中的至少3項(xiàng)。
2. (略) 。經(jīng)營面積:50平方米以上。服務(wù)功能:以日用品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營為主要內(nèi)容,拓展快遞收發(fā)、普惠金融、電子商務(wù)等生活性服務(wù),以及農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售功能,根據(jù)實(shí)際至少提供三項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目:日用消費(fèi)品品種200個(gè)以上、生鮮農(nóng)產(chǎn)品品種根據(jù)實(shí)際設(shè)置。商品陳列:按照品類擺放、陳列整潔美觀。
(四)再生資源回收利用體系建設(shè)
1. 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收點(diǎn)建設(shè)。回收點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T*-2012)執(zhí)行。城區(qū)每2000戶居民設(shè)置1個(gè)回收站(點(diǎn));鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2500戶居民設(shè)置一個(gè)回收站(點(diǎn)),條件不具 (略) 可設(shè)立流動(dòng)回收車。固定回收站點(diǎn)的營業(yè)面積原則上不少于10平方米,條件不 (略) 可以放寬至6平方米。固定回收點(diǎn)應(yīng)為封閉站點(diǎn)或裝配式建筑,流動(dòng)回收點(diǎn)應(yīng)為廂式回收車“以車代庫”。門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設(shè)計(jì)?;厥照军c(diǎn)內(nèi)部應(yīng)懸掛《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》、收購品種及價(jià)格表,服務(wù)公約和公安部門嚴(yán)令禁止收購的物品名稱,履行民事要求。提倡“七統(tǒng)一、一規(guī)范”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一計(jì)量、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理和經(jīng)營規(guī)范。依法取得消防驗(yàn)收和備案,按照消防安全管理規(guī)定要求配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修。應(yīng)保證回收站再生資源能及時(shí)運(yùn)出,避免造成新的環(huán)境污染和火災(zāi)隱患。
2. 中轉(zhuǎn)站建設(shè)。中轉(zhuǎn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T*-2012)執(zhí)行。每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) (略) 轄區(qū)內(nèi)設(shè)置1個(gè)中轉(zhuǎn)站。每個(gè)中轉(zhuǎn)站營業(yè)面積原則上不少于500平方米,條件不 (略) 可以放寬至150平方米。應(yīng)為封閉廠房,地面防滲漏,并安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。建筑物耐火等級(jí)、防火間距應(yīng)符合GB *要求。應(yīng)按GB *要求配備消防安全設(shè)備。應(yīng)按GB/T 2893.5、GB 2894的要求設(shè)置安全標(biāo)志。應(yīng)建立機(jī)械安全操作規(guī)程,做到規(guī)范作業(yè)。特種設(shè)備應(yīng)有特種設(shè)備使用登記證和檢驗(yàn)合格證書,并建立臺(tái)賬,由專人管理。不應(yīng)配備金屬切割、破碎設(shè)備。消防設(shè)施、器材符合要求。門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設(shè)計(jì),應(yīng)在顯著的位置設(shè)置公示牌,公示內(nèi)容包括但不限于: (略) 域;運(yùn)營單位及聯(lián)系信息;管理單位及聯(lián)系信息;操作流程;再生資源價(jià)目表;服務(wù)時(shí)間;責(zé)任人證照。工作人員 (略) 或企業(yè)統(tǒng)一的服裝和標(biāo)識(shí)。
3. 分揀中心建設(shè)。
(1)分揀中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T*-2021)執(zhí)行。分揀中心應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目備案,土地性質(zhì)為建設(shè)用地, (略) 縣設(shè)置1個(gè)。廠區(qū)面積原則上不低于5000平方米。建筑物耐火等級(jí)、防火間距應(yīng)符合GB *要求。廠區(qū)應(yīng)具備消防安全設(shè)備、地下水、 (略) 及排水系統(tǒng)。必須通過消防驗(yàn)收,消防設(shè)備設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,具備專職安全管理人員。按要求完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 (略) 應(yīng)為封閉廠房,廠房應(yīng)有液體截流、收集、泄水等設(shè)備設(shè)施,地面應(yīng)作防水、 (略) 理,有特殊要求的地面應(yīng)作 (略) 理,一般地面應(yīng)為混凝土地面。配備防雷、防火、防爆、防毒設(shè)備設(shè)施,配備低噪聲設(shè)施。分揀加工車間內(nèi)配置強(qiáng)制排氣設(shè)施、防塵設(shè)施,一般工業(yè)固體廢物、拆解產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)單獨(dú)收集。
(五)數(shù)字供富體系建設(shè)
1. 建立與村(社區(qū))的良好合作關(guān)系,開展村(社區(qū))治理積分的運(yùn)用服務(wù)。
2. 協(xié)助村(社區(qū)),結(jié)合實(shí)際,制定形成積分量化、積分評(píng)定、積分運(yùn)用等管理辦法,構(gòu)建一套符合村民意愿、具有帶動(dòng)作用的積分制度體系。協(xié)助村(社區(qū))完善 (略) ,實(shí)現(xiàn)積分量化、評(píng)定、公示、運(yùn)用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化運(yùn)行。
3. 數(shù)字供富綜合服務(wù)中心須 (略) 和服務(wù)村(社區(qū)) (略) 能力。 (略) 可實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))治理積分的兌換、消費(fèi)、基層黨建、公共服務(wù)、農(nóng)村普惠金融等服務(wù),服務(wù)功能結(jié)合各地實(shí)際設(shè)置;吸引帶動(dòng)村(社區(qū)) (略) 注冊(cè)居民(含常住居民)達(dá)到居民總數(shù)的50%以上。
4. 數(shù)字供富體系建成后,當(dāng)年至少開展一次積分兌換活動(dòng)。鼓勵(lì)根據(jù)積分運(yùn)營相關(guān)管理辦法,開展村民個(gè)人積分交易,促進(jìn)鄰里互助,提升鄉(xiāng)村治理能力。
5. (略) 場(chǎng)化方式開展持續(xù)經(jīng)營,提升供銷社經(jīng)營服務(wù)能力,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
六、建成后的績效要求
(一)縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)
1. 數(shù)量指標(biāo):建成1個(gè)以上縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心,供銷 (略) 域性為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到3個(gè)及以上,發(fā)展50個(gè)及以上農(nóng)資 (略) 點(diǎn)。
2. 質(zhì)量指標(biāo):縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心建筑總面積不少于2000平方米或化肥存儲(chǔ)庫容不少于3000噸; (略) 域性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)要求。
3. 經(jīng)營效益指標(biāo):實(shí)施主體財(cái)務(wù)報(bào)表年?duì)I業(yè)收入增幅不低于5%。
4. 社會(huì)效益指標(biāo): (略) 級(jí)及以上系統(tǒng)農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè);帶動(dòng)周邊居民不低于50戶、 (略) 域內(nèi)開展土地托管服務(wù)面積不低于6000畝或社會(huì)化服務(wù)面積不低于1.*畝次。
5. 滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象的滿意度不低于80%。
(二)基層社高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)
1. 數(shù)量指標(biāo):區(qū)域內(nèi)基層社示范社數(shù)量達(dá)到4個(gè)及以上。
2. 質(zhì)量指標(biāo):項(xiàng)目內(nèi)基層社建成并運(yùn)營后達(dá)到川供社〔2021〕103號(hào)文件明確的基層社示范社建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
3. 經(jīng)營效益指標(biāo):提升后基層社財(cái)務(wù)報(bào)表年?duì)I業(yè)收入增幅不低于5%(新組建的基層社當(dāng)年應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)營收)。
4. 社會(huì)效益指標(biāo):農(nóng)民社員(城鎮(zhèn)居民)占成員總數(shù)不低于80%、社員(城鎮(zhèn)居民)數(shù)不低于100人或組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。
5. 滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象的滿意度不低于80%。
(三)縣域流通服務(wù)體系建設(shè)(農(nóng)資除外)
1. 數(shù)量指標(biāo):建成1個(gè)以上縣域供銷社集采集配中心, (略) 、農(nóng)村( (略) )綜合服務(wù)社(中心)根據(jù)建設(shè)規(guī)模設(shè)定。
2. 質(zhì)量指標(biāo):縣域供銷社集采集配中心對(duì) (略) 、綜合服務(wù)社(中心)主要商品的統(tǒng)一配送率分別達(dá)到50%、30%以上。
3. 經(jīng)營效益指標(biāo):實(shí)施主體財(cái)務(wù)報(bào)表年?duì)I業(yè)收入增幅不低于5%;從事相關(guān)行業(yè)的“從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品”“鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)年均增長不低于7%(自2025年起計(jì)算,2025年僅計(jì)算當(dāng)年數(shù)值)。
4. 社會(huì)效益指標(biāo):形成不低于1個(gè)縣級(jí)典型案例,服務(wù)帶動(dòng)周邊居民不低于50戶。
5. 滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象的滿意度不低于80%。
(四)再生資源回收利用體系建設(shè)
1. 數(shù)量指標(biāo):建成1個(gè)以上分揀中心、5個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī) (略) 點(diǎn),中轉(zhuǎn)站根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置。
2. 質(zhì)量指標(biāo):所有回收站點(diǎn)門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設(shè)計(jì),所有回收站點(diǎn)和分揀中心須符合環(huán)保和安全生產(chǎn)要求。
3. 經(jīng)營效益指標(biāo):實(shí)施主體財(cái)務(wù)報(bào)表年?duì)I業(yè)收入增幅不低于5%。
4. 社會(huì)效益指標(biāo):形成不低于1個(gè)縣級(jí)典型案例,可服務(wù)周邊居民不低于2000戶。
5. 滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象的滿意度不低于80%。
(五)數(shù)字供富體系建設(shè)
1. 數(shù)量指標(biāo):建成數(shù)字供富綜合服務(wù)中心4個(gè)及以上。
2. 質(zhì)量指標(biāo): (略) 可實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))治理積分的兌換服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)、基層黨建服務(wù)、公共服務(wù)、農(nóng)村普惠金融服務(wù)等功能。
3. 經(jīng)營效益指標(biāo): (略) 場(chǎng)化方式開展持續(xù)經(jīng)營,建成當(dāng)年單個(gè)數(shù)字供富綜合服務(wù)中心開展積分兌換服務(wù)等活動(dòng)不低于1場(chǎng)次。
4. 社會(huì)效益指標(biāo): (略) 注冊(cè)居民(含常住居民)占居民總數(shù)的50%以上,能實(shí)現(xiàn)積分量化、評(píng)定、公示、運(yùn)用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化運(yùn)行,助力提升鄉(xiāng)村治理能力。
5. 滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象的滿意度不低于80%。
七、建設(shè)期要求
(一)縣域農(nóng)資保供體系、基層社高質(zhì)量發(fā)展、縣域流通服務(wù)體系(農(nóng)資除外)、再生資源回收利用體系和數(shù)字供富體系項(xiàng)目以資金年度當(dāng)年為期,原則上應(yīng)于資金年度當(dāng)年底全面完成。
(二)自2025年開工實(shí)施且未 (略) 財(cái)政資金支持,但目前尚未完工的項(xiàng)目,可納入本項(xiàng)目支持范圍;對(duì)2025年開工實(shí)施的在建項(xiàng)目,應(yīng)于2026年全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
八、儲(chǔ)備材料編制要求
1. 申報(bào)單位承諾書
2. 儲(chǔ)備項(xiàng)目《實(shí)施方案》
(1)基本情況
①縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)摸底情況。包含縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況,經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、覆蓋率、基本 (略) 域發(fā)展存在的問題或短板(分項(xiàng)目類型闡述,下同)。
②申報(bào)主體供銷合作社基本情況。包括縣級(jí)供銷合作社所管轄或有股權(quán)關(guān)系的企業(yè)、基層社情況和有業(yè)務(wù)往來的 (略) 點(diǎn)情況,有關(guān)服務(wù)體系建設(shè)情況,供銷合作社職工情況,已擁有的建筑設(shè)施、配套儀器設(shè)備以及土地房屋情況等。
③實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件。如獲得縣、鎮(zhèn)、村的支持情況,縣域經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、覆蓋率、基本功能等現(xiàn)有資源情況,前期工作開展情況、存在的短板問題等。
(2)重點(diǎn)工作任務(wù)。根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類型,結(jié)合本縣域供銷社實(shí)際、基礎(chǔ)條件等,提出達(dá)到該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求和績效要求的縣域總體任務(wù)或工作計(jì)劃;細(xì)化明確項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),形成具體項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案(包含實(shí)施主體名稱、擬建設(shè)地址、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、投資概算、實(shí)施條件等,須逐一列明),并在附表填寫《建設(shè)項(xiàng)目清單》。
(3)績效目標(biāo)。根據(jù)申報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目類型,結(jié)合摸底情況、重點(diǎn)任務(wù)情況和績效要求等,設(shè)置縣域總體發(fā)展目標(biāo),包括體系構(gòu)建情況、建設(shè)后達(dá)到的設(shè)施服務(wù)規(guī)模和建成后要達(dá)到的業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營效益、社會(huì)效益等主要業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo),應(yīng)盡可能量化表述。
(4)資金概算。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)匯總形成縣域項(xiàng)目總體投資概算、資金使用計(jì)劃,并明確財(cái)政資金投資內(nèi)容及概算;建設(shè)項(xiàng)目要細(xì)化整體概算和單個(gè)項(xiàng)目概算。單個(gè)項(xiàng)目(如縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)項(xiàng)目、數(shù)字供富體系建設(shè)項(xiàng)目),須列出單個(gè)項(xiàng)目細(xì)化投資概算、申請(qǐng)財(cái)政資金金額及建設(shè)內(nèi)容。
(5)財(cái)政資金撥付方式。申報(bào)單位可采用先建后補(bǔ)或商同級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目進(jìn)度支付等形式撥付財(cái)政資金,具體撥付方式請(qǐng)商同級(jí)財(cái)政后在申報(bào)主體實(shí)施方案中明確。
(6)進(jìn)度安排。按照建設(shè)期限要求,明確對(duì)具體項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度安排,須包含項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、供應(yīng)商等主體的組織篩選,項(xiàng)目實(shí)施、績效評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、資金撥付、結(jié)果備案等項(xiàng)目管理各流程安排。
(7)保障機(jī)制
①組織保障。須成立由供銷部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善項(xiàng)目管理制度,落實(shí)項(xiàng)目管理具體責(zé)任主體,明確項(xiàng)目的申報(bào)、審查、建設(shè)監(jiān)管、調(diào)度、驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)等要求。
②資金監(jiān)管。明確縣級(jí)供銷合作社對(duì)財(cái)政資金使用、監(jiān)管等制度,落實(shí)縣級(jí)供銷合作社對(duì)實(shí)施主體資金使用的管理辦法或要求。
③供銷合作社權(quán)益保障。明確建成后形成資產(chǎn)的權(quán)屬、管護(hù)責(zé)任、建成項(xiàng)目的運(yùn)營管理模式、運(yùn)行人員配置等;采取承包或委托經(jīng)營的,還需要明確供銷合作社的權(quán)益保障措施。
3. 附錄
(1)實(shí)施主體資格證明。如營業(yè)執(zhí)照、中國信 (略) 站信用查詢情況,供銷合作社持股比例證明等。
(2)籌資能力證明。如提供建設(shè)所需全部資金來源和及時(shí)足額到位證明或承諾,實(shí)施主體上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)。
(3)建設(shè)地址證明。提供建設(shè)用地或用房等相關(guān)證明材料。
(4)同一實(shí)施主體2020年以來項(xiàng)目完成情況、績效情況、投資項(xiàng)目實(shí)投到位情況佐證(完工提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,運(yùn)行提供申報(bào)日前的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營圖片及年度財(cái)務(wù)報(bào)表,投資項(xiàng)目提供符合項(xiàng)目要求的銀行出資流水、工商登記中載明實(shí)繳的章程或股東出資證明書等能夠證明實(shí)繳到位的有效材料,同時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表中實(shí)收資本欄應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明出資情況。
(5)其他影響項(xiàng)目實(shí)施的資料。根據(jù)所涉及的建設(shè)內(nèi)容提供:如涉及合作項(xiàng)目的,提供各合作方簽訂的合作協(xié)議(須明確各合作方權(quán)利義務(wù)、資產(chǎn)權(quán)屬及管護(hù)責(zé)任、運(yùn)營管理模式、供銷合作社權(quán)益保障措施等)。涉及用地的,提供建設(shè)用地規(guī)劃許可或報(bào)請(qǐng)主管部門審批的預(yù)審意見等材料;涉及用房的,提供房屋所有權(quán)證明或10年期以上的房屋租賃協(xié)議等材料。涉及購置設(shè)施設(shè)備的,提供 (略) 場(chǎng)調(diào)研情況等材料。
附件
銷合作社
X目儲(chǔ)備建議書
(通用模板)
項(xiàng)目名稱: | |||
申報(bào)單位: | 銷合作社 | ||
法人代表: | |||
聯(lián) 系 人: | |||
聯(lián)系電話: | |||
填報(bào)日期: | |||
(略) 供銷合作社聯(lián)合社制 |
目 錄
1. 申報(bào)單位承諾書
2. 儲(chǔ)備項(xiàng)目《實(shí)施方案》
附表:(1)績效目標(biāo)表
(2)建設(shè)項(xiàng)目清單
3. 附錄
(1)實(shí)施主體資格證明
(2)實(shí)施主體籌資能力證明
(3)建設(shè)地址證明
(4)其他影響項(xiàng)目實(shí)施的資料
申報(bào)單位承諾書
鄭重承諾:
我單位自愿申請(qǐng)實(shí)施 項(xiàng)目,本申報(bào)書所提交的資料和相關(guān)證明材料均真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,如有 (略) ,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
特此承諾。
法人代表簽名:
單位簽章:
年 月 日
銷合作社聯(lián)合社/成 (略)
備項(xiàng)目實(shí)施方案
(通用模板)
一、基本情況
(一)與擬申報(bào)具體類型項(xiàng)目相關(guān)的縣域產(chǎn)業(yè)或基本情況摸底。包含縣域農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品經(jīng)營等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況,經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、覆蓋率、基本 (略) 域發(fā)展存在的問題或短板。
(二)區(qū)(市)縣供銷合作社基本情況。包括縣級(jí)供銷合作社所管轄或有股權(quán)關(guān)系的企業(yè)、基層社情況和有業(yè)務(wù)往來的 (略) 點(diǎn)情況,有關(guān)體系建設(shè)情況,供銷合作社職工情況、已擁有的建筑設(shè)施、配套儀器設(shè)備以及土地房屋情況等。
(三)實(shí)施具體類型項(xiàng)目所具備的條件。如獲得縣、鎮(zhèn)、村的支持情況,縣域經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、覆蓋率、基本功能等現(xiàn)有資源情況,前期工作情況、存在的短板問題等。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
根據(jù)申報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目類型,結(jié)合本縣域供銷社實(shí)際、基礎(chǔ)條件等,提出達(dá)到相應(yīng)類型項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求和績效要求的縣域總體任務(wù)或工作計(jì)劃,明確涉及的項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),形成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單(包含實(shí)施主體名稱、擬建設(shè)地址、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、投資概算、實(shí)施條件等),并在附表填寫《建設(shè)項(xiàng)目清單》。
三、績效目標(biāo)
根據(jù)申報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目類型,結(jié)合摸底情況、重點(diǎn)任務(wù)情況和績效要求等,設(shè)置縣域總體發(fā)展目標(biāo),包括體系構(gòu)建情況、建設(shè)后達(dá)到的設(shè)施服務(wù)規(guī)模和建成后要達(dá)到的業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營效益、社會(huì)效益等主要業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo),應(yīng)盡可能量化表述。具體績效指標(biāo)由縣級(jí)供銷合作社和成 (略) 擬定。
(一)業(yè)務(wù)能力指標(biāo)。包含數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。如建設(shè)任務(wù)、服務(wù)能力、服務(wù)功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。
(二)經(jīng)營效益指標(biāo)。如實(shí)施主體營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購率等指標(biāo)。
(三)社會(huì)效益指標(biāo)。如帶動(dòng)農(nóng)民或城鄉(xiāng)居民數(shù)量、帶動(dòng)就業(yè)增長情況、吸納社員情況、開展社會(huì)化服務(wù)面積等指標(biāo)。
(四)滿意度指標(biāo)。 (略) 域群眾滿意率等指標(biāo)。
四、資金概算
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),匯總形成項(xiàng)目初步投資概算。
五、財(cái)政資金撥付方式
申報(bào)單位可采用先建后補(bǔ)或商同級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目進(jìn)度支付等形式撥付財(cái)政資金,具體撥付方式請(qǐng)商同級(jí)財(cái)政后在縣級(jí)實(shí)施方案中明確。采用股權(quán)投入的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)方案中明確出資到位時(shí)間。
六、進(jìn)度安排
按照年度預(yù)算進(jìn)度,明確甄選實(shí)施主體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、程序、依據(jù)及責(zé)任主體等。有關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任單位,明確對(duì)具體項(xiàng)目的考核安排、績效要求、資產(chǎn)管護(hù)職責(zé)、建成后項(xiàng)目運(yùn)營管理要求等內(nèi)容。建設(shè)進(jìn)度須包含實(shí)施主體組織、篩選、批復(fù)、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付、備案等項(xiàng)目管理各流程安排。
七、保障機(jī)制
(一)組織保障。須成立由供銷部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善項(xiàng)目管理制度,落實(shí)項(xiàng)目管理具體責(zé)任主體,明確項(xiàng)目的申報(bào)、審查、建設(shè)監(jiān)管、調(diào)度、驗(yàn)收、績效評(píng)價(jià)等要求。
(二)資金監(jiān)管。明確縣級(jí)供銷合作社對(duì)財(cái)政資金使用、監(jiān)管等制度,落實(shí)縣級(jí)供銷合作社對(duì)實(shí)施主體資金使用的管理辦法或要求。
(三)供銷合作社權(quán)益保障。明確建成后形成資產(chǎn)的權(quán)屬、管護(hù)責(zé)任、建成項(xiàng)目的運(yùn)營管理模式、運(yùn)行人員配置等;采取承包或委托經(jīng)營的,還需要明確供銷合作社的權(quán)益保障措施。
附表:1. 績效目標(biāo)表
2. 建設(shè)項(xiàng)目清單
附表1
績效目標(biāo)表
項(xiàng)目類型 | |||||||||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||||||||
總投資(萬元) | 其中:財(cái)政資金(萬元) | ||||||||
縣域總體目標(biāo)描述: | |||||||||
二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)性質(zhì) | 縣域總體目標(biāo) | 項(xiàng)目目標(biāo) | 度量單位 | 指標(biāo)權(quán)重(%) | 備注 | ||
數(shù)量指標(biāo) | 建設(shè)任務(wù) | 定量 | |||||||
定量 | |||||||||
定量 | |||||||||
定量 | |||||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 服務(wù)能力指標(biāo) | 定性/定量 | |||||||
服務(wù)功能指標(biāo) | 定量 | ||||||||
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo) | 定性/定量 | ||||||||
時(shí)效指標(biāo) | 確定實(shí)施主體的時(shí)限 | 定量 | |||||||
資金下達(dá)或撥付到實(shí)施主體的時(shí)限 | 定量 | 根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃填寫 | |||||||
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | 實(shí)施主體營業(yè)收入 | 定量 | |||||||
營業(yè)收入增長率 | 定量 | ||||||||
實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購率 | 定量 | ||||||||
…… | 定量 | ||||||||
社會(huì)效益指標(biāo) | 帶動(dòng)農(nóng)民或城鄉(xiāng)居民數(shù)量 | 定量 | |||||||
帶動(dòng)就業(yè)增長情況 | 定量 | ||||||||
吸納社員情況 | 定量 | ||||||||
開展社會(huì)化服務(wù)面積 | 定量 | ||||||||
…… | |||||||||
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | (略) 域群眾滿意率 | 定量 | |||||||
經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo) | 不超過成本 | 定量 | |||||||
預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo) | 預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重(%) | 定量 | 不高于10% |
注:具體三級(jí)指標(biāo)可按照建設(shè)要求和績效要求,并結(jié)合不同項(xiàng)目類型填寫。
附表2
建設(shè)項(xiàng)目清單
項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目類型 | 擬選擇地址 | 建設(shè)類型 | 擬實(shí)施主體 | 總投資 | 申報(bào)補(bǔ)助資金 | 主要建設(shè)內(nèi)容 | 財(cái)政資金使用內(nèi)容 | 建設(shè)周期 | 實(shí)現(xiàn)功能 | 備注 |
選填新建、改造、擴(kuò)建 | |||||||||||
附 錄
(1)實(shí)施主體資格證明。如營業(yè)執(zhí)照、中國信 (略) 站信用查詢情況,供銷社持股比例證明等。
(2)實(shí)施主體籌資能力證明。如實(shí)施主體建設(shè)所需全部資金來源和及時(shí)足額到位證明或承諾,實(shí)施主體上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)。
(3)建設(shè)地址證明。提供建設(shè)用地或用房等相關(guān)證明材料。
(4)同一實(shí)施主體2020年以來項(xiàng)目完成情況、績效情況、投資項(xiàng)目實(shí)投到位情況佐證(完工提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,運(yùn)行提供申報(bào)日前的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營圖片及年度財(cái)務(wù)報(bào)表,投資項(xiàng)目提供符合項(xiàng)目要求的銀行出資流水、工商登記中載明實(shí)繳的章程或股東出資證明書等能夠證明實(shí)繳到位的有效材料,同時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表中實(shí)收資本欄應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明出資情況。
(5)其他影響項(xiàng)目實(shí)施的資料。根據(jù)所涉及的建設(shè)內(nèi)容提供:如涉及合作項(xiàng)目的,提供各合作方簽訂的合作協(xié)議(須明確各合作方權(quán)利義務(wù)、資產(chǎn)權(quán)屬及管護(hù)責(zé)任、運(yùn)營管理模式、供銷合作社權(quán)益保障措施等)。涉及用地的,需提供建設(shè)用地規(guī)劃許可或報(bào)請(qǐng)主管部門審批的預(yù)審意見等材料;用房的,需提供房屋所有權(quán)證明或10年期以上的房屋租賃協(xié)議等材料。涉及購置設(shè)施設(shè)備的,提 (略) 場(chǎng)調(diào)研情況等材料。
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